一、主要内容
2023年11月2日，美国财政部将130个实体列入SDN清单，其中包括5个中国实体。其所谓的理由是上述实体向俄罗斯武器系统提供关键部件（高优先级物项）以帮助其逃避制裁和出口管制。
被列入SDN清单的5个中国实体及具体理由分别是：（1）BEIJING JIAHEHENGDE TECHNOLOGY COMPANY LIMITED（北京嘉贺恒德科技有限责任公司）和BEIJING SHANGYIXIANDA TECHNOLOGY COMPANY LIMITED（北京尚益咸达科技有限责任公司），因向俄罗斯LLC Laser Components运送了数百台光电设备、相机、电信设备和其他电子元件，为其提供实质性协助、赞助或提供财务、物质或技术支持而被列入SDN；（2）CHINA TALY AVIATION TECHNOLOGIES CORP（中国天利航空科技实业公司），因向一家俄罗斯国有导弹制造商运送用于先进防空导弹系统的雷达部件而被列入SDN；（3）BESTOP GLOBLE MFG LIMITED（百思拓中国制造有限公司）；（4）NEWAY TECHNOLOGIES LIMITED（参考译名：纽威科技有限公司）。
二、相关背景：
高优先级物项清单（Common High Priority Items List），是美国与欧盟、英国和日本等合作制定的，由6位数海关代码(HS)识别，涵盖了在俄罗斯先进精确制导武器系统生产中发挥关键作用的物项。2023年9月28日，美国商务部工业与安全局（BIS）发布防止高优先级物项转运至俄罗斯的指南。
特别指定国民清单（SDN），包含世界范围内被制裁的个人、实体和船舶，由美国财政部下属外国资产控制办公室（OFAC）主管。被列入SDN清单的个人和实体在美国境内或由美国人拥有或控制的所有财产和财产权益均被冻结，禁止美国公民或在美国境内（或过境）涉及清单实体的任何财产或财产权益的所有交易，包括由清单实体向其提供资金、货物或服务，或为其利益提供资金、商品或服务，以及从任何清单实体处获取任何资金、货物和服务等。
三、中国企业应关注的重点
建议与俄罗斯存在业务往来的企业重点关注此信息，将出口产品与高优先级物项清单进行筛查、比对，筛查涉俄罗斯的客户，做好风险预防工作。
（信息来源：美国财政部官方网站）
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